Вскоре Законодательное Собрания Санкт-Петербурга рассмотрит поправки в закон "О стратегических инвестпроектах", в случае принятия которых инвесторы, развивающие подобные проекты, получат новый перечень различных обязательств перед городом. При этом в случае нарушений существенных условий соглашений особый статус может быть прекращен. Данные нововведения и то, как этот механизм взаимодействия с бизнесом работает сейчас, обсудили наши эксперты.
Как вы оцениваете заявленные ужесточения условий работы закона "О стратегических инвестпроектах"?
Владислав Фадеев, руководитель отдела исследований компании JLL в Санкт-Петербурге
Когда появлялся закон "О стратегических инвесторах", предполагалось, что критерии будут установлены таким образом, чтобы стратегических инвесторов не было много. И действительно, каждая из компаний, которым предоставлялся такой статус, была очень крупной и знаковой для экономики города. В последние годы планка инвестиций для получения статуса стратегического инвестора была снижена, что привело к включению в перечень стратегических инвесторов некоторых компаний, деятельность которых не особенно коррелирует со стратегией развития Петербурга. Именно поэтому, скорее всего, и назрели данные поправки.
Альбина Ямалетдинова, управляющий партнер "Rusland SPСеверо-Запад"
Я считаю эти поправки вполне рациональными. Они затронут лишь некоторые проекты со статусом "стратегический", поскольку данные проекты социально ориентированные, а преференции, которые предоставляются инвесторам, очень значительны. По определению необходимо отсеять недобросовестных инвесторов и увеличить контроль со стороны органов исполнительной власти, как раз на это и направлены изменения. О влиянии на бизнес в целом рассуждать сложно, поскольку круг подобных проектов и инвесторов ограничен.
Борис Мошенский, генеральный директор директора компании Maris в ассоциации с CBRE
На мой взгляд, это попытка навести порядок, а также ввести механизмы контроля. Возможно, такая позиция комитета сформировалась в связи с тем, что на рынке были недобросовестные инвесторы, которые получали статус, но в результате не выполняли условий соглашения с городом. Из изменений я могу отметить порог капиталовложений и появление такого параметра, как опыт аналогичных инвестиций за последние пять лет. Последнее может стать серьезным барьером. Сейчас требования для потенциальных стратегических инвесторов ужесточаются.
Игорь Кокорев, руководитель отдела стратегического консалтинга Knight Frank St Petersburg
Усиление контроля над развитием проектов стратегических инвесторов - позитивная новость для города в целом и рынка недвижимости в частности.
Альберт Харченко, генеральный директор East Real
В целом поправки ничего не меняют и не уточняют. Для девелопера получение этого статуса все еще весьма обременительно. Поэтому эти изменения если кого и коснутся, то это, как и прежде, будут промышленные предприятия, компании научно-прикладного направления и социально значимые бюджетные проекты.
Дмитрий Лукашов, аналитик IFC Markets
Я полагаю, что поправки действительно нужны. Ранее инвестиции в любой проект, кроме развития логистики и промышленности, должны были составлять не менее 15 млрд. рублей. Такой высокий "порог входа" сильно затруднял реализацию в Санкт-Петербурге проектов в сферах образования, здравоохранения, культуры, спорта, науки и, особенно, туристической деятельности. В частности, городские власти еще в начале года предложили инвесторам 6 земельных участков и 10 зданий под создание недорогих 3-звездочных гостиниц. Их явно не хватает для обслуживания туристического потока в Санкт-Петербурге.
Как вы оцениваете эффективность действующей системы института стратегических инвесторов?
Владислав Фадеев
Изначально действующая власть снизила порог входа для получения статуса, затем вынуждена была организовывать мониторинг реализации стратегических проектов. Эта бюрократия показывает неэффективность программы. Критерии включения в программу зачастую непонятны.
Альбина Ямалетдинова
Инвестиционный климат для девелоперского бизнеса в городе формируется как нормативно-правовыми актами, принятыми за последние годы, так и способностью власти вести диалог с инвестором. Очевидно, что ряд поправок в федеральные законы, включая поправки в 73-ФЗ об объектах культурного наследия, поправки в 214-ФЗ о долевом строительстве многоквартирных жилых домов, иные поправки в федеральные законы и местные нормативы значительно ужесточили требования к девелоперским проектам в целом. Ряд изменений в градостроительных документах Санкт-Петербурга снизили ожидаемую рентабельность девелоперских проектов в регионе, к примеру, изменения в ПЗЗ в Санкт-Петербурге ужесточили требования к высотности и коэффициенту использования территории, что отразится на планируемых к строительству жилых проектах.
Борис Мошенский
Затрудняюсь ответить.
Игорь Кокорев
Статус стратегического инвестора должен не только обеспечивать получение определенных преференций, но и большую ответственность за деятельность компании и ее результаты.
Альберт Харченко
Для оценки института стратегических инвесторов достаточно взглянуть на перечень заявленных и реализованных проектов, начиная с момента появления этого статуса. Безусловно, есть проекты, которые внесли свой положительный вклад в развитие экономики региона, но применительно к девелоперскому бизнесу этот инструмент принес плоды всего в паре случаев, поэтому и текущие поправки не сильно откорректируют ситуацию для девелоперов.
Дмитрий Лукашов
С 2008 года статус стратегических в Санкт-Петербурге получили 45 инвестиционных проектов. Значительная часть из них так и не реализована. Вполне логично, что городские власти хотят получить больше "рычагов влияния" на нерадивых инвесторов. Это может существенно повысить эффективность всего института стратегических инвесторов.
Насколько благоприятным сейчас выглядит инвестиционный климат для девелоперского бизнеса в городе?
Владислав Фадеев
Общая ситуация с девелоперским бизнесом выглядит неопределенной. Да, проекты строятся и заявляются новые, однако понять, что будет реализовано, а что согласовывается для "бумажки" сложно. Обещание губернатора превратить стройку в центре города в "ад" вряд ли могут способствовать улучшению инвестиционного климата в городе.
Альбина Ямалетдинова
Законодательство в целом ужесточается, рентабельность проектов снижается, а это вынуждает местных игроков искать "более выгодные рынки", к примеру, Московский регион.
Борис Мошенский
Если говорить в целом об инвестиционном климате и эффективности привлечения инвесторов, то, на мой взгляд, нам необходима четкая стратегия, некая генеральная линия, которой мы будем придерживаться.
Игорь Кокорев
В последние годы ситуация для инвесторов в недвижимость города, в основном, ухудшалась в силу комплекса различных причин, и сейчас ценность каждого активного инвестора, реализующего проекты в этой сфере, для города возросла.
Альберт Харченко
Степень благоприятности климата для инвестиций определяется собственно размером инвестиций. А этот фактор пока не вызывает большого оптимизма и не показывает позитивного тренда. Возможно, попытка внести изменения и вызвана желанием исправить ситуацию.
Дмитрий Лукашов
Цена коммерческой недвижимости в Санкт-Петербурге в текущем году в целом стабилизировалась. Можно даже отметить небольшой рост примерно на 5-7% - как арендных ставок, так и стоимости продаваемых объектов. Это весьма позитивный фактор, который способствует улучшению инвестиционного климата в девелоперском бизнесе. Особенно перспективными сейчас выглядят гостиничное и туристическое направления, а также сфера организации досуга.
Автор: Михайлов Сергей Валерьевич
Источник: Arendator.ru
